鹰潭市出台实施方案 大力推动“五型”政府建设

来源:鹰潭在线 编辑:李阳 发布: 2018-10-19 08:58
新时代新任务新挑战,对政府工作也提出了新的更高要求,需要不断加强政府自身建设,需要全市政府系统及其工作人员铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领。

新时代新任务新挑战,对政府工作也提出了新的更高要求,需要不断加强政府自身建设,需要全市政府系统及其工作人员铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领。

顺应新形势,把握新要求,担起新使命。近日,市政府印发了《关于在全市政府系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设加快推动鹰潭高质量跨越式发展的实施方案》(简称《实施方案》),明确要努力打造“五型”政府,加快推进高质量、跨越式发展,为富裕美丽幸福现代化鹰潭建设注入新动力,奋力谱写新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷的鹰潭篇章,提出了“5个方面”的目标和20条具体举措,引导全体工作人员顶起自己该顶的那片天,努力将全市政府系统打造成信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的“钢铁般”集体。

建设忠诚型政府 增强政治向心力

心有忠诚,行有方向。忠诚是为政之魂。

《实施方案》提出,要引导和推动全市政府系统始终深怀忠诚之心、践行忠诚之举,把对党和人民事业绝对忠诚,铸入全市政府工作人员的血脉和灵魂,贯穿和体现在政府工作的各领域、全过程。

着力强化政治能力建设。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威和集中统一领导。旗帜鲜明讲政治,善于从政治上观察、思考和研究处理问题,审视、谋划和推进政府工作把握政治因素、落实政治要求,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。

持续加强理论武装。把坚定理想信念作为加强政府自身建设的重要任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保全市政府工作沿着正确方向不断前进。

始终严守政治纪律和政治规矩。坚持把纪律和规矩挺在前面,对纪律心存敬畏、严格遵守,对违反政治纪律的言行坚决制止、严肃处理。不折不扣地执行市委的各项要求,确保政令畅通。严格执行请示报告制度,严肃党内政治生活,坚持和完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活以及民主评议党员、谈心谈话等制度。

建设创新型政府 增强发展牵引力

创新是时代的号角。优化发展环境,确保我市高质量、跨越式发展战略落到实处,离不开政府的创新。

《实施方案》提出,要坚持把创新作为做好政府工作和推进鹰潭高质量、跨越式发展的第一动力,激励全市政府系统及其工作人员开动脑筋、勇于革新、探索实践,大力推动政府治理理念创新、服务模式创新、体制机制创新,全面释放创新创造活力和强劲动能。

推动思想大解放。在全市政府系统推动思想大解放、改革再出发,开阔思路视野,突破思维定势,坚持知行合一,在政府工作实践中不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题。

深化改革开放创新。扭住鹰潭高质量、跨越式发展的关键环节和战略重点,着力实施工业三年倍增高质量发展战略、乡村振兴发展战略、开放崛起战略和创新驱动战略,加快建设创新型城市。

拓展高质量发展丰富内涵。坚决打好防范化解重大风险攻坚战、防治污染攻坚战,坚决打赢脱贫攻坚战,切实抓好安全生产和社会稳定工作,为高质量发展提供坚强有力的安全稳定保障。

推进政府治理体系和治理能力现代化。扎实推进政府机构改革,切实解决职责缺位和效能不高等问题,推动行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变。充分运用“互联网+政务服务”平台,畅通政府与企业、群众的联系渠道,全面优化政务环境,健全政府守信践诺机制,规范行政执法行为。

建设担当型政府 增强决策落实力

新时代呼唤新担当,越是浩荡辽阔的改革时代,越是最需要勇于担当的“领路人”。

《实施方案》提出,要在全市政府系统大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神,撸起袖子加油干,甩开膀子大胆干,扑下身子务实干,用苦干实干赢得信任,用真抓实干实现目标,用发展实绩兑现承诺。

践行正确政绩观。保持“功成不必在我”的胸襟和“建功必须有我”的情怀,多做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,坚决反对政绩工程、形象工程等阳奉阴违、弄虚作假的言行。

集中精力抓项目。强化“项目为王”的意识,把加强项目建设作为重要抓手,完善重大项目策划、招商、跟踪、服务的一体化推进机制,强势推进重点项目建设,狠抓有效投资落地见效。

一竿到底促落实。把功夫下在狠抓工作落实上,着力整治抓而不紧、抓而不实的“顽疾”。大力推行“一线工作法”,做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推进、作风在一线锤炼,努力打通政策落实的“最后一公里”。

勇于担当攻难关。突出问题导向,把抓落实的着力点放在化解矛盾、破解难题上,分类施策、对症下药、有的放矢。敢于承担艰巨任务,锐意做开创性工作,做到平常工作看得出、关键时刻拉得出、危急之际豁得出。坚持正向激励和反向问责相结合,引导全市各级政府工作人员努力展现新时代新担当新作为。

建设服务型政府 增强施政公信力

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,也是各级政府的根本宗旨。人民政府为人民,让人民满意,是政府机构改革的最终目标,也是政府服务的本质。

《实施方案》提出,要坚持把服务作为政府的天职,重塑政府和市场的关系,提升政府服务效能,使“思想开明、办事规范、快捷高效”成为全市政府系统及其工作人员的鲜明标签。

加快推动政府职能转变。深化“放管服”改革,紧贴企业和群众需求,针对审批事项偏多、流程复杂、周期较长等问题,进行全面清理、减量、优化,进一步精简下放审批事项,提升审批效率,加快实现从“管理者”向“服务者”的转变。

大力推进“互联网+政务服务”。围绕实现互联网与政务服务深度融合,加快推动政务信息资源共享和政务服务事项标准化编制,大力推进政务服务“一网通办”,让“百姓少跑腿、信息多跑路”。加大“只进一扇门、一次不跑、最多跑一次”改革力度,方便企业、群众办事创业。

切实优化营商环境。持续深入开展“降成本优环境”专项行动,大力营造重商、亲商、安商、护商的浓厚氛围,在全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”发展环境中树立政府新形象、展现政府新作为。

创新公共服务供给机制。着眼补齐公共服务短板,加大对公益性、基础性领域的投入,鼓励引导社会力量举办公益事业,加大政府购买公共服务力度,逐步构建起多元化、社会化的公共服务供给体系。

建设过硬型政府 增强团队凝聚力

打铁必须自身硬。营造良好发展环境,加快推动鹰潭高质量、跨越式发展,离不开一支全面过硬的干部队伍。

《实施方案》提出,要加强全市政府系统党组织建设,坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,持续巩固拓展风清气正的政治生态,营造良好从政环境,着力锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍,确保政府工作高质量推进。

扎实开展大调研大学习。努力掌握现代科技、信息网络、法律法规等各方面知识,着力提高研判形势、把握全局、规划政策、推进项目、驾驭风险、破解难题的能力。深入开展调查研究,真诚倾听民情民意,提目标、定任务、出政策从实际出发,做到务实管用、切实可行。

深入推进依法行政。依法治理经济,依法协调和处理各种利益问题,严格落实行政决策制度和程序,增强公共政策制定透明度和公众参与度。积极推进相关领域立法工作,扎实推进综合行政执法体制改革,切实提高行政执法的社会满意度。

加强团结协作。属于部门职责范围内的工作,各部门要积极主动、优质高效地予以办理;跨部门的工作,牵头部门要主动负责,加强协调,相关部门要积极配合。对市政府各项决策部署和决定事项,各有关部门要坚决贯彻执行,确保事事有着落,件件有结果。

坚持狠抓作风建设。着力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,进一步精简会议、文件和活动,带头改进会风文风,加强节约型机关建设,努力降低行政成本,把有限的资金用于发展经济和改善民生,以良好的形象赢得人民群众的信任和支持。

永葆清正廉洁本色。认真落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,全面落实“一岗双责”,引导全市政府系统及其工作人员严以修身立政德、干干净净干事业。坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,完善不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,注重家庭、家风、家教,教育管理好亲属和身边工作人员,让清正清廉清明成为政府的鲜明底色。

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